Guanajuato, Gto 16 mayo 2024. \u2013 El Pleno del Congreso local aprob\u00f3 reformas a Ley de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes del Estado de Guanajuato.<\/p>\n
Con estas reformas:<\/p>\n
\u2022\tSe incluyen los conceptos de igualdad sustantiva como el acceso al mismo trato y oportunidades para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales; as\u00ed como primera infancia que se define como el periodo que comprende desde el desarrollo prenatal hasta 5 a\u00f1os 11 meses.<\/p>\n
\u2022\tSe establece dentro de las pol\u00edticas para la atenci\u00f3n y desarrollo integral durante la primera infancia que las autoridades estatales y municipales, as\u00ed como los organismos aut\u00f3nomos, establecer\u00e1n pol\u00edticas p\u00fablicas enfocadas en la atenci\u00f3n y el desarrollo integral durante la primera infancia; las cuales estar\u00e1n orientadas a mejorar el desarrollo cognitivo, social y emocional; y a atender las brechas de desigualdad existentes entre estratos sociales, regiones geogr\u00e1ficas, g\u00e9nero y a la diversidad inherente a cada persona.<\/p>\n
\u2022\tSe agrega a la Secretar\u00eda del Migrante y Enlace Internacional como autoridad en la aplicaci\u00f3n de la citada norma, la cual tendr\u00e1, entre otras atribuciones, brindar atenci\u00f3n y protecci\u00f3n que privilegie la seguridad y libertad de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes migrantes en tr\u00e1nsito y deportados que se encuentren en territorio guanajuatense, ponderando el inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez.<\/p>\n
\u2022\tSe precisa que la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n tendr\u00e1 como atribuci\u00f3n establecer mecanismos para que las autoridades educativas, escolares y los particulares con autorizaci\u00f3n o reconocimiento de validez oficial de estudios, notifiquen situaciones de abandono o deserci\u00f3n escolar a la Procuradur\u00eda de Protecci\u00f3n; llevar a cabo acciones afirmativas que garanticen el derecho a la educaci\u00f3n de ni\u00f1as o adolescentes embarazadas; promover el conocimiento en materia de educaci\u00f3n sexual, prevenci\u00f3n del embarazo infantil y adolescente, as\u00ed como las consecuencias del mismo en los proyectos de vida de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes; y dise\u00f1ar y promover estrategias para el uso responsable de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
\u2022\tSe contempla que la Secretar\u00eda de Salud deber\u00e1 implementar campa\u00f1as de informaci\u00f3n en materia de educaci\u00f3n sexual y prevenci\u00f3n del embarazo infantil y adolescente; y en coordinaci\u00f3n con la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del Estado, fomentar acciones para la detecci\u00f3n temprana y la atenci\u00f3n oportuna de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes con problemas de salud mental para la restituci\u00f3n de su derecho a la salud.<\/p>\n
\u2022\tSe indica que, en ning\u00fan caso, el presupuesto aprobado para la difusi\u00f3n, promoci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, supervisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n del Programa Estatal y acciones en favor de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes podr\u00e1 ser inferior al aprobado en el ejercicio fiscal anterior.<\/p>\n
\u2022\tSe precisa que los ayuntamientos tendr\u00e1n que constituir las Comisiones de Primera Infancia en el Sistema Municipal de Protecci\u00f3n.<\/p>\n
\u2022\tDentro de los Derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes se agrega el derecho a la igualdad sustantiva y ante la Ley; el derecho a una alimentaci\u00f3n nutritiva, suficiente y de calidad; y el derecho a ser protegidos contra todas las formas de abuso f\u00edsico, psicol\u00f3gico o sexual, descuido o trato negligente, malos tratos y explotaci\u00f3n, incluida la econ\u00f3mica, y contra el desempe\u00f1o de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educaci\u00f3n, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo f\u00edsico, mental, espiritual, moral o social.<\/p>\n
\u2022\tSe establece como responsabilidad de la Procuradur\u00eda de Protecci\u00f3n dar seguimiento a la situaci\u00f3n en la que se encuentren ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes una vez que haya concluido el acogimiento y, en su caso, la adopci\u00f3n; y se precisan las obligaciones y las prohibiciones en materia de adopci\u00f3n.<\/p>\n
\u2022\tSe fija la obligaci\u00f3n de las autoridades estatales y municipales, as\u00ed como los organismos aut\u00f3nomos a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar los casos en que ni\u00f1as, ni\u00f1os o adolescentes se vean afectados por situaciones como el descuido, negligencia, abandono o abuso f\u00edsico, psicol\u00f3gico o sexual; la corrupci\u00f3n de personas menores de dieciocho a\u00f1os; la trata de personas menores de dieciocho a\u00f1os, explotaci\u00f3n sexual infantil con o sin fines comerciales, o cualquier otro tipo de explotaci\u00f3n; el tr\u00e1fico de menores; el castigo corporal o humillante; entre otras.<\/p>\n
\u2022\tEn cuanto a la protecci\u00f3n de la identidad e intimidad se precisa que las autoridades estatales y municipales, en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias, deben garantizar la protecci\u00f3n de la identidad e intimidad de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes cuando su imagen sea utilizada con fines de informaci\u00f3n, difusi\u00f3n o propaganda, as\u00ed como que su participaci\u00f3n est\u00e9 libre de cualquier tipo de denigraci\u00f3n o violencia f\u00edsica, simb\u00f3lica, emocional o psicol\u00f3gica, aun cuando medie autorizaci\u00f3n por escrito de quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia.<\/p>\n
\u2022\tSe establecen las condiciones m\u00ednimas que deber\u00e1n cuidar las autoridades estatales y municipales que sustancien procedimientos de car\u00e1cter jurisdiccional o que realicen cualquier acto de autoridad en los que est\u00e9n relacionados ni\u00f1as, ni\u00f1os o adolescentes.<\/p>\n
\u2022\tSe incluye a la titular del Instituto para las Mujeres Guanajuatenses como integrante Sistema Estatal de Protecci\u00f3n de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes.<\/p>\n
\u2022\tSe deber\u00e1 constituir la Comisi\u00f3n de la Primera Infancia cuya integraci\u00f3n garantizar\u00e1 la transversalizaci\u00f3n de acciones de los programas p\u00fablicos.<\/p>\n
\u2022\tSe precisa como atribuci\u00f3n del Sistema Estatal de Protecci\u00f3n, que el Sistema Estatal de Informaci\u00f3n deber\u00e1 contener los registros y datos que establezca el Reglamento de la ley, incluyendo los relativos a ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes sin cuidados parentales y en situaci\u00f3n de orfandad.<\/p>\n
Al hablar como autor del dictamen, el congresista David Mart\u00ednez Mendiz\u00e1bal coment\u00f3 que se culmina un proceso legislativo sobre la b\u00fasqueda de mejorar las condiciones de vida de las infancias y adolescencias en Guanajuato, adem\u00e1s de indicar que fue un trabajo realizado en equipo por las distintas personas que integran la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Atenci\u00f3n a Grupos Vulnerables y personal de \u00e1reas distintas del Congreso del Estado de Guanajuato y organizaciones de la sociedad civil enfocadas a trabajos en materia de infancias.<\/p>\n
El legislador indic\u00f3 que los trabajos realizados para cumplir con lo estipulado por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n fueron un hecho sin precedentes en el pa\u00eds, por concentrar en un documento las opiniones de las infancias sobre las modificaciones a la Ley de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes del Estado de Guanajuato, lo que significa que el Poder Legislativo de la entidad est\u00e1 comprometido en realizar las mejores pr\u00e1cticas parlamentarias.<\/p>\n
Finalmente, refiri\u00f3 que el producto final es un copilado de 20 iniciativas presentadas por diferentes grupos parlamentarios que se centran en el reconocimiento humano al derecho de la alimentaci\u00f3n, llevar a cabo acciones para atender las emergencias de salud para dicho sector de la poblaci\u00f3n, supervisar las aplicaciones y juegos en aparatos tecnol\u00f3gicos, proteger a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que se encuentran en desamparo familiar, instrumentar mediadas para una vida libre de violencia, protecci\u00f3n a la ni\u00f1ez migrante, entornos escolares y econ\u00f3micos, entre otros aspectos indispensables para el desarrollo pleno de dicha poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Hicieron uso de la tribuna para hablar a favor las diputadas y diputados Martha Edith Moreno Valencia, Ruth Noem\u00ed Tiscare\u00f1o Agoitia, Rafaela Fuentes Rivas, Gustavo Adolfo Alfaro Reyes y Cuauht\u00e9moc Becerra Gonz\u00e1lez.<\/p>\n
La legisladora Martha Edith Moreno Valencia manifest\u00f3 que el dictamen representaba un gran avance en la defensa, lucha y derechos de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes. Se refiri\u00f3 a las propuestas que realiz\u00f3 en la materia, como fortalecer sus derechos a vivir libres de violencia; se complement\u00f3 el derecho a la seguridad jur\u00eddica y al debido proceso garantizando la protecci\u00f3n y prevalencia del inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez; la atenci\u00f3n a los menores en estado de orfandad.<\/p>\n
\u201cEs nuestro deber como representantes trabajar y luchar con determinaci\u00f3n por construir un Guanajuato donde cada ni\u00f1o, cada ni\u00f1a y adolescente pueda caminar libre por las calles, pueda jugar en los parques y pueda dormir tranquilo en su hogar\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n
En su oportunidad, la congresista Ruth Noem\u00ed Tiscare\u00f1o Agoitia habl\u00f3 sobre las infancias que tienen que laborar y pr\u00e1cticamente se les obliga a abandonar su ni\u00f1ez para conseguir dinero. En ese sentido, extern\u00f3 su convicci\u00f3n por defender los derechos de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, en lo particular, en la lucha por la erradicaci\u00f3n del trabajo infantil; y agreg\u00f3 que, con el voto a favor se daba un paso en la construcci\u00f3n de un Guanajuato que a pesar de sus dificultades nunca ha perdido la esperanza y esa esperanza, dijo, est\u00e1 en las ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes.<\/p>\n
La diputada Martha Guadalupe Hern\u00e1ndez Camarena apunt\u00f3 que se impactan en beneficio de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes guanajuatenses, regulaciones normativas que hacen efectivo el principio de inter\u00e9s superior de la ni\u00f1ez.<\/p>\n
Agreg\u00f3 que, entre las modificaciones se incorpora el reconocimiento del derecho humano a la alimentaci\u00f3n, nutritiva, suficiente y de calidad; se establecen acciones para la detecci\u00f3n y atenci\u00f3n de problemas de salud mental de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes; se regula la supervisi\u00f3n respecto de las aplicaciones o apps y juegos con aparatos tecnol\u00f3gicos dentro de los planes de estudios, a fin de evitar el consumo de contenido de poca calidad educativa.<\/p>\n
Tambi\u00e9n, dijo, se establecen mecanismos para la protecci\u00f3n aquellos que se encuentran en desamparo familiar; se brinda atenci\u00f3n especializada a quienes viven en situaci\u00f3n de orfandad a causa de emergencias; se garantiza el derecho de acceso a una vida libre de violencia y su integridad personal; se fortalece la atenci\u00f3n y protecci\u00f3n de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes migrantes; se previene y atiende el abandono y deserci\u00f3n escolar, entre otros.<\/p>\n
Finalmente, coment\u00f3 que era una reforma integral en materia de los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, reconoci\u00e9ndolos en todo momento como sujetos de derecho.<\/p>\n
Por su parte, la congresista Rafaela Fuentes Rivas extern\u00f3 que se deben tomar las acciones legislativas necesarias para mejorar el funcionamiento de los instrumentos p\u00fablicos con la finalidad de mejorar la protecci\u00f3n de la ni\u00f1ez y la adolescencia guanajuatense, adem\u00e1s de que el dictamen involucra a la sociedad por tomar en cuenta a los actores centrales de la ley que se busca modificar.<\/p>\n
Mencion\u00f3 la importancia de fortalecer las asociaciones de la sociedad civil e instituciones que se han dedicado a la protecci\u00f3n de los derechos de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes de Guanajuato a trav\u00e9s de diversas acciones en las que destaca la seguridad presupuestaria y una activa participaci\u00f3n ciudadana que ayuda a incidir de mejor manera en las problem\u00e1ticas dictadas por la sociedad.<\/p>\n
En su intervenci\u00f3n, el legislador Gustavo Adolfo Alfaro Reyes manifest\u00f3 que cuando se trata del bienestar de aquellos que ser\u00e1n las bases de la naci\u00f3n no se deben escatimar esfuerzos ni voluntad para lograr los avances que les permitan acceder a un mayor grado de protecci\u00f3n.<\/p>\n
Afirm\u00f3 que estas modificaciones marcar\u00e1n un hito en la protecci\u00f3n de los derechos de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, ya que se establecen nuevas bases para, entre muchas otras cosas, reconocer los derechos de la primera infancia; disminuir la deserci\u00f3n escolar; promover el acceso a las nuevas tecnolog\u00edas; garantizar la igualdad sustantiva; cuidar a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes migrantes; fortalecer el objeto de las adopciones; y fortificar el derecho de las ni\u00f1as ni\u00f1os y adolescentes a tener una alimentaci\u00f3n sana y nutritiva.<\/p>\n
Finalmente, reconoci\u00f3 que se haya enriquecido el dictamen en funci\u00f3n de proteger los derechos de identidad e intimidad de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes, principalmente durante los procesos electorales, e impedir la explotaci\u00f3n laboral infantil.<\/p>\n
En su participaci\u00f3n, el congresista Cuauht\u00e9moc Becerra Gonz\u00e1lez refiri\u00f3 que la Ley General de las Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes establece que las autoridades de los niveles federales, estatales y municipales deben ejecutar pol\u00edticas de fortalecimiento familiar para evitar la separaci\u00f3n del sector de un entorno que deber\u00eda de ser un espacio en el que se eduque y se forme a los futuros ciudadanos en personas de bien.<\/p>\n
Indic\u00f3 que actualmente se tiene una lucha contante con los casos de orfandad que existen en el estado por las m\u00faltiples causas que generan consecuencias negativas en la vida de las personas menores de edad que no tienen el acompa\u00f1amiento genuino de un padre o una madre, por lo que es necesario velar por el inter\u00e9s de todas las personas que conforman este sector de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Para concluir, el legislador se\u00f1al\u00f3 que las personas que viven m\u00e1s de fondo la problem\u00e1tica de orfandad son aquellos que se desenvuelven en entornos de pobreza, discriminaci\u00f3n y exclusi\u00f3n, factores que pueden hacerlo m\u00e1s vulnerables al abuso, explotaci\u00f3n y al abandono, por ello el voto a favor del dictamen que estipula la creaci\u00f3n de un sistema de informaci\u00f3n sobre los casos referidos.<\/p>\n
Al ser sometido a votaci\u00f3n en lo particular se presentaron reservas por parte de las diputadas Hades Berenice Aguilar Castillo y Martha Edith Moreno Valencia.<\/p>\n
Aguilar Castillo propuso modificar el art\u00edculo 21-1 para que la Secretar\u00eda del Migrante y Enlace Internacional tenga como atribuci\u00f3n proteger a los migrantes jornaleros. Mencion\u00f3 que estaban frente a una oportunidad hist\u00f3rica para visibilizar al sector de la migraci\u00f3n jornalera, por lo que propuso se incorporara en la fracci\u00f3n 2 del art\u00edculo 21-1 la obligaci\u00f3n de la citada Secretar\u00eda para brindar atenci\u00f3n y protecci\u00f3n que privilegie la seguridad y libertad de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes migrantes en tr\u00e1nsito, deportados y jornaleros.<\/p>\n
Al hablar a favor de la reserva, el diputado David Mart\u00ednez Mendiz\u00e1bal coment\u00f3 que busca visibilizar a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes pertenecientes a los grupos jornaleros, debido a que el sector referido tiene su propia problem\u00e1tica por las condiciones espec\u00edficas a las que se enfrentan y los obst\u00e1culos que se presentan en temas de salud, educaci\u00f3n y alimentaci\u00f3n.<\/p>\n
Su reserva no fue aprobada.<\/p>\n
Por su parte, la congresista Martha Edith Moreno Valencia se refiri\u00f3 a la violencia vicaria y la importancia de visibilizarla, por lo que propuso adicionar el art\u00edculo 48-3 para establecer en las obligaciones de las autoridades que cuando tengan conocimiento de que una ni\u00f1a, ni\u00f1o o adolescente por su relaci\u00f3n de parentesco con una mujer v\u00edctima de violencia vicaria dictar\u00e1n las medidas cautelares y de protecci\u00f3n que sean necesarias para salvaguardar su vida su salud integridad f\u00edsica y psicol\u00f3gica. La reserva no fue aprobada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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