Guanajuato, Gto 19 junio 2025. \u2013 Con el objeto de fortalecer las bases para atender de mejor manera la estructura org\u00e1nica y las funciones principales del Congreso del Estado; as\u00ed como facilitar el pleno ejercicio de sus atribuciones y, en consecuencia, que el trabajo legislativo institucional sea en beneficio de las y los guanajuatenses, el Pleno del Congreso del Estado aprob\u00f3 una nueva Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato.
\nCon estas reformas, se busca ejercer mayor transparencia y eficiencia en el funcionamiento del Poder Legislativo estatal. Adem\u00e1s, se establece un marco claro para el desarrollo de las actividades constitucionales-legislativas, t\u00e9cnicas y administrativas, que tienen como \u00faltimo objetivo la creaci\u00f3n de confianza en las y los ciudadanos respecto a las facultades que el Poder Legislativo tiene a trav\u00e9s de su Asamblea denominada Congreso del Estado.
\nEntre los aspectos m\u00e1s relevantes de la nueva ley, se encuentran: la inclusi\u00f3n expresa de lenguaje incluyente y no sexista; la incorporaci\u00f3n de notificaciones electr\u00f3nicas; se establecen plazos para que los asuntos turnados a las comisiones legislativas puedan estudiarse y dictaminarse; se incorpora la iniciativa preferente; se establecen de forma expresa las mesas de trabajo como parte del proceso legislativo; se fortalecen y actualizan las atribuciones del \u00f3rgano de gobierno, comisiones legislativas, la Mesa Directiva y la Diputaci\u00f3n Permanente.
\nAdem\u00e1s, se establecen nuevas reglas para el debate, entre \u00e9stas se precisa que cada legislador o legisladora tiene derecho a participar en el debate al menos una vez; cada intervenci\u00f3n tendr\u00e1 un l\u00edmite de tiempo, para evitar que algunas legisladoras y legisladores se prolonguen innecesariamente; se establecen turnos para que las y los legisladores tengan la oportunidad de intervenir; quien presente el dictamen ante la Asamblea, no ser\u00e1 orador ni podr\u00e1 ser rectificado ni aludido; se permitir\u00e1 hablar como orador para hablar a favor o en contra y no podr\u00e1 rectificar hechos, a menos que sea aludido o interpelado; y las alusiones personales se dar\u00e1n s\u00f3lo una vez.
\nDe igual manera, se establece como regla general que las sesiones y reuniones de comisiones legislativas son de manera presencial y de manera extraordinaria a distancia; se crea la Unidad de Igualdad de G\u00e9nero; se incluye el principio de congruencia normativa; la distribuci\u00f3n de documentos para reuniones de comisiones legislativas ser\u00e1 de cuarenta y ocho horas previas a la reuni\u00f3n; y se fortalecen las atribuciones de las comisiones de Derechos Humanos y Atenci\u00f3n a Grupos Vulnerables, de Medio Ambiente y para las Juventudes y Deporte.
\nTambi\u00e9n se ajusta el mecanismo de excitativa; se determin\u00f3 que el razonamiento de voto deber\u00e1 ser por escrito para que se anexe al acta de la sesi\u00f3n y quien lo presente, ser\u00e1 la persona diputada que no particip\u00f3 como orador u oradora en la discusi\u00f3n; entre otros.
\nComo autor del dictamen, el congresista Juan Carlos Romero Hicks manifest\u00f3 que lo que se discut\u00eda era muy trascendente, porque la Ley Org\u00e1nica de un poder establece su objeto y su misi\u00f3n, su forma de organizaci\u00f3n y su funcionamiento, y detr\u00e1s de lo que hoy se debat\u00eda, se reun\u00edan 52 iniciativas de todos los grupos y representaciones parlamentarias.
\nResalt\u00f3 que hubo un trabajo intenso y acucioso, pero siempre perfectible, y que no bastaba con preservar lo construido, sino que era necesario tener una visi\u00f3n de futuro, ya que las buenas instituciones no se resisten al cambio.
\nRomero Hicks subray\u00f3 que hoy no se trataba de una modificaci\u00f3n ordinaria, sino que se lograban muchas cosas, era la suma de un esfuerzo para dotar al Congreso de una normatividad m\u00e1s justa, m\u00e1s transparente y atender los desaf\u00edos del momento.
\nEntre los aspectos relevantes enlist\u00f3 la paridad de g\u00e9nero; la mejora en la regulaci\u00f3n en los t\u00e9rminos procesales; la apertura en la forma de informar y tener formatos; el Parlamento Abierto; la creaci\u00f3n de una Unidad de Igualdad de G\u00e9nero; el poder tener m\u00e1s comisiones en cuanto a su precisi\u00f3n, su contenido, su denominaci\u00f3n y la ampliaci\u00f3n de una ellas; se incorpora la iniciativa preferente; y se hace una mejor forma de dise\u00f1o para los momentos del debate.
\nPara hablar a favor del dictamen hicieron uso de la tribuna el diputado Alejandro Arias \u00c1vila y la diputada Susana Berm\u00fadez Cano.
\nEn su intervenci\u00f3n, el legislador Alejandro Arias \u00c1vila manifest\u00f3 la necesidad de la actualizaci\u00f3n de la funcionalidad y de la pr\u00e1ctica parlamentaria de los \u00f3rganos del Poder Legislativo, en el que el nuevo ordenamiento vendr\u00e1 a regular las distintas materias, funcionamiento y estructuras administrativas, bajo un consenso entre los diferentes grupos parlamentarios que integran el Congreso del Estado de Guanajuato.
\nTambi\u00e9n coment\u00f3 que se tiene la finalidad de crear una normativa que d\u00e9 respuesta a las necesidades, a la misi\u00f3n y visi\u00f3n que tiene el Congreso del Estado y as\u00ed ponderar las pretensiones sociales, los principios, los valores y los derechos humanos, por lo que el constructor del orden jur\u00eddico en la entidad no puede permanecer est\u00e1tico.
\nFinalmente, destac\u00f3 que la construcci\u00f3n de la propuesta prevalece el principio de paridad y el lenguaje incluyente, la incorporaci\u00f3n de la notificaci\u00f3n electr\u00f3nica, determina de manera clara los derechos y obligaciones de las personas diputadas, establece la excitativa de justicia para determinar a trav\u00e9s de las comisiones, regula las participaciones a distancia, as\u00ed como regular las comparecencias de funcionarios que no acatan las recomendaciones de la Procuradur\u00eda de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato.
\nAl hablar a favor del dictamen, la diputada Susana Berm\u00fadez Cano coment\u00f3 que el dictamen comprende 52 iniciativas y que se recogen las propuestas de las diversas fuerzas pol\u00edticas. Agreg\u00f3 que, con la nueva norma tiene el prop\u00f3sito de que el trabajo de las personas diputadas sea \u00f3ptimo, en beneficio de las y los guanajuatenses.
\nSe congratul\u00f3 de la creaci\u00f3n de la Unidad de Igualdad de G\u00e9nero, la cual, dijo, contar\u00e1 con atribuciones precisas que coadyuvar\u00e1n con las funciones de la Comisi\u00f3n para la Igualdad de G\u00e9nero. Tambi\u00e9n, precis\u00f3 que se regula la figura de la remoci\u00f3n de una comisi\u00f3n legislativa o del \u00f3rgano en el que se ostente la representaci\u00f3n del Congreso del Estado, incluy\u00e9ndose las causales que ameritan dicha remoci\u00f3n, y el procedimiento a seguir.<\/p>\n
Asimismo, argument\u00f3 que se establece la prohibici\u00f3n en el ejercicio de sus funciones de afectar o lesionar la dignidad de cualquier persona integrante del Congreso del Estado, ya sean servidores p\u00fablicos o particulares; y se precisan sanciones concretas cuando incurran en manifestaciones que impliquen violencia pol\u00edtica de g\u00e9nero.<\/p>\n
Finalmente, coment\u00f3 que la expedici\u00f3n de esta nueva ley se hace con toda responsabilidad y es acorde a la din\u00e1mica de las normas jur\u00eddica, ya que las leyes no deben ser est\u00e1ticas, sino que deben evolucionar a la par de la realidad.
\nEl dictamen fue aprobado por unanimidad en lo general. En lo particular, presentaron reservas el diputado Rodrigo Gonz\u00e1lez Zaragoza y la diputada Mar\u00eda Eugenia Garc\u00eda Oliveros.
\nGonz\u00e1lez Zaragoza indic\u00f3 que las reservas presentadas era en distintos temas que ven\u00edan a fortalecer el di\u00e1logo y la discusi\u00f3n entre las legisladoras y los legisladores al momento de atender y dictaminar temas, que al final se reflejen en el beneficio directo a las y los guanajuatenses.
\nLa primera, para ampliar los apartados de presentaci\u00f3n de iniciativas, reformas y nuevas leyes de 7 y 10 minutos respectivamente; para alusiones y rectificaciones de hechos se propone una regla general de hacerlo por 3 minutos desde la curul, y en el caso de las rectificaciones, si no participan como oradores, poderlos hacer hasta por dos ocasiones.
\nEstablecer la declaratoria de caducidad en el glosario, para dar certeza al efecto que tiene con la figura del excitativa; ajustar la terminolog\u00eda de t\u00e9rmino por plazo; dar certeza a las personas diputadas en los supuestos de licencia de maternidad, paternidad o por enfermedad, a efecto de que no se suspendan los beneficios de protecci\u00f3n social y de dieta; y se hace un ajuste a la discusi\u00f3n para hablar a favor y en contra.
\nDe igual manera, se propone una acci\u00f3n importante en el tema de promover, bajo el principio de sustentabilidad, acciones de gesti\u00f3n interna que permitan la adopci\u00f3n e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de compras p\u00fablicas verdes, de eficiencia energ\u00e9tica h\u00eddrica, de migraci\u00f3n progresiva a un modelo digital que minimice el uso del papel, as\u00ed como de residuos s\u00f3lidos y adoptar criterios de sustentabilidad en la planeaci\u00f3n presupuestal y operativa; y ajustar a quien designar\u00e1 a las \u00e1reas del \u00d3rgano Interno de Control.
\nLa congresista Mar\u00eda Eugenia Garc\u00eda Oliveros solicit\u00f3 la reserva de diferentes art\u00edculos; en el art\u00edculo 180 pidi\u00f3 que se a\u00f1adiera un p\u00e1rrafo final de la siguiente manera: \u201cEl mismo procedimiento se\u00f1alado en el presente art\u00edculo se dar\u00e1 trat\u00e1ndose de reformas derivadas de un mandato constitucional expreso considerando el plazo establecido en el transitorio correspondiente\u201d; en el art\u00edculo 30 para que se adicione un segundo p\u00e1rrafo: \u201cLas personas diputadas con discapacidad o alguna situaci\u00f3n que impida f\u00edsicamente su movilidad en sus turnos podr\u00e1n desde su curul hacer uso de la voz\u201d; y en el art\u00edculo 201 agregar un \u00faltimo p\u00e1rrafo que mencione: \u201cLas reservas en lo particular podr\u00e1n exponerse hasta por 5 minutos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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