Guanajuato, Gto 14 octubre 2025. \u2013 Esta ma\u00f1ana, la Comisi\u00f3n de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social aprob\u00f3 los dict\u00e1menes de dos iniciativas de reforma que tienen como finalidad fortalecer la confianza ciudadana en la gesti\u00f3n p\u00fablica, al establecer un nuevo modelo normativo que incremente la claridad en el uso de los recursos recaudados y fomente la participaci\u00f3n ciudadana en su supervisi\u00f3n.<\/p>\n
Se trata de la propuesta de reforma a la Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Guanajuato, cuyo objetivo es crear el Consejo Estrat\u00e9gico de Proyectos de Organizaciones de la Sociedad Civil con Fines de Desarrollo Social y Humano.<\/p>\n
Dicho consejo ser\u00e1 un \u00f3rgano ciudadano de evaluaci\u00f3n, asesor\u00eda y consulta, que tendr\u00e1 por objeto proponer, opinar y emitir recomendaciones respecto de los proyectos sujetos de apoyo de los recursos de los ingresos que se obtengan por la recaudaci\u00f3n del impuesto sobre n\u00f3minas por parte de las organizaciones de la sociedad civil. Sus integrantes tienen un car\u00e1cter honor\u00edfico, por lo que no podr\u00e1n recibir remuneraci\u00f3n, emolumento o compensaci\u00f3n alguna por su desempe\u00f1o.<\/p>\n
De igual manera, se establece las facultades que tendr\u00e1, entre las que se encuentran: emitir opiniones o recomendaciones al modelo, programa y reglas de operaci\u00f3n que para tal efecto sea creado para los proyectos sujetos de apoyo; proponer los proyectos de las organizaciones de la sociedad civil, que puedan ser sujetos de apoyo en materia de desarrollo social, de conformidad con las reglas de operaci\u00f3n correspondientes, cuando se trate de proyectos de prevenci\u00f3n social de la violencia y la delincuencia se tomar\u00e1 en cuenta la opini\u00f3n de la persona titular de la Secretar\u00eda de Seguridad y Paz; recomendar las acciones para dar el debido seguimiento y evaluaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n de los proyectos aprobados, entre otros.<\/p>\n
Se a\u00f1ade que el Consejo Estrat\u00e9gico sesionar\u00e1 ordinariamente por lo menos tres veces al a\u00f1o y extraordinariamente cuando sea convocado por la persona que lo presida o por un tercio de sus integrantes, y que deber\u00e1 instalarse dentro de los 30 d\u00edas naturales siguientes a la fecha de publicaci\u00f3n del decreto; as\u00ed como que la primera presidencia ser\u00e1 designada de com\u00fan acuerdo por los Consejos Coordinadores Empresariales del Estado, as\u00ed como su rotaci\u00f3n.<\/p>\n
En cuanto a la iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado y los Municipios de Guanajuato, se establece que entre las facultades de la persona titular del Poder Ejecutivo el incluir anualmente en la iniciativa de Ley del Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato del ejercicio fiscal que corresponda, la totalidad de los recursos de los ingresos que se obtengan por la recaudaci\u00f3n del impuesto sobre n\u00f3minas, exclusivamente para la ejecuci\u00f3n de proyectos y acciones para el bienestar, el desarrollo social y humano y prevenci\u00f3n social de la violencia y la delincuencia, a trav\u00e9s de las organizaciones de la sociedad civil; y que aplicar\u00e1 a partir del ejercicio fiscal 2026.<\/p>\n
La diputada Maribel Aguilar Gonz\u00e1lez solicit\u00f3 que se eliminaran ambos puntos del orden del d\u00eda, al considerar que no se hab\u00eda instruido la elaboraci\u00f3n del dictamen; mientras que se inform\u00f3 que la presidencia tiene la facultad de instruir la elaboraci\u00f3n del dictamen y no se requiere otro tipo de aprobaci\u00f3n. La propuesta de Aguilar Gonz\u00e1lez no fue avalada.<\/p>\n
El congresista Rodrigo Gonz\u00e1lez Zaragoza manifest\u00f3 que era importante realizar una observaci\u00f3n sobre el dictamen, en cuanto a la integraci\u00f3n del Consejo Estrat\u00e9gico, al se\u00f1alar cu\u00e1l era la intenci\u00f3n o la visi\u00f3n para enmarcar que solo Guanajuato, Le\u00f3n, Salamanca, San Miguel de Allende, Celaya e Irapuato puedan formar parte, ya que se estaba limitando la posibilidad de participar al resto.<\/p>\n
Argument\u00f3 que el modelo de los \u00faltimos a\u00f1os est\u00e1 centrado en Le\u00f3n y sus alrededores y la periferia no se ha tomado en cuenta, por lo que se pronunci\u00f3 por modificar el dictamen porque, dijo, era un mal mensaje. En ese sentido, indic\u00f3 que se podr\u00eda regionalizar porque son 46 municipios los que hay en la entidad.<\/p>\n
En su oportunidad, el legislador Sergio Alejandro Contreras Guerrero precis\u00f3 que los dict\u00e1menes ten\u00edan como prop\u00f3sito garantizar la transparencia en el uso de los recursos p\u00fablicos y abrir espacios efectivos de participaci\u00f3n ciudadana en su supervisi\u00f3n. Agreg\u00f3 que esos recursos obtenidos de los impuestos de n\u00f3mina estar\u00e1n destinados exclusivamente a la ejecuci\u00f3n de proyectos y acciones orientadas al bienestar, al desarrollo social y humano, as\u00ed como a la prevenci\u00f3n social de la violencia y la delincuencia.<\/p>\n
Finalmente, expuso que no quer\u00eda repetir los errores del pasado, ocurrido con el FIDESSEG por lo que celebraban la propuesta que enfatiza la evaluaci\u00f3n y el monitoreo de todos los programas y acciones en materia de prevenci\u00f3n social del delito y desarrollo social y humano.<\/p>\n
La congresista Maribel Aguilar Gonz\u00e1lez se\u00f1al\u00f3 que la iniciativa presume que el FIDESSEG fue un compromiso p\u00fablico, pero cuestion\u00f3 que si eso fuera cierto por qu\u00e9 se orden\u00f3 su extinci\u00f3n, por lo que no se pod\u00eda celebrar como modelo de transparencia e innovaci\u00f3n.<\/p>\n
En su intervenci\u00f3n, el diputado V\u00edctor Manuel Zanella Huerta apunt\u00f3 que se estaba viviendo un cambio de paradigma, un nuevo comienzo, retomando lo mejor para crecer y llevar a Guanajuato a otro nivel.<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 que con este dictamen se iba a decidir a trav\u00e9s y c\u00f3mo se estar\u00e1 llevando a cabo la ejecuci\u00f3n es ese recurso p\u00fablico, y debe quedar claro que se est\u00e1 atendiendo un conflicto con una propuesta innovadora; se habla de rendici\u00f3n de cuentas porque se podr\u00e1 verificar el buen uso, administraci\u00f3n y recursos de los proyectos; as\u00ed como de la creaci\u00f3n del Consejo Estrat\u00e9gico que tomar\u00e1 decisiones sobre el recurso y se cuida que haya una mayor\u00eda ciudadana en la toma de decisiones.<\/p>\n
La diputada Ana Mar\u00eda Esquivel Arrona coment\u00f3 que se ha hecho mucho esfuerzo para que el recurso p\u00fablico se maneje con mayor certeza y transparencia. A\u00f1adi\u00f3 que, dentro de la operaci\u00f3n, habr\u00e1 cuatro subcomit\u00e9s que estar\u00e1n compuestos en su totalidad por participaci\u00f3n civil y evaluar\u00e1n proyectos para ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, infraestructura y poblaci\u00f3n en estado de vulnerabilidad.<\/p>\n
El dictamen fue aprobado por mayor\u00eda de votos.<\/p>\n
Al razonar su voto, la congresista Maribel Aguilar Gonz\u00e1lez subray\u00f3 que siempre han apoyado las causas justas, pero que no extinguieron el FIDESSEG, solo lo cambiaron de nombre, porque el esquema, el dinero y la injerencia privada sobre los recursos p\u00fablicos eran iguales. Termin\u00f3 al comentar que anunciaban un proyecto similar llamado Tocando Corazones, por lo que era una simulaci\u00f3n institucional.<\/p>\n
Antes de concluir, la congresista Ana Mar\u00eda Esquivel Arrona coment\u00f3 que la integraci\u00f3n mayoritaria de voces ciudadanas s\u00ed representa un cambio profundo en la concepci\u00f3n del quehacer p\u00fablico, porque se transita de un modelo de decisiones unilaterales hacia uno que escucha antes de decidir y consulta antes de actuar.<\/p>\n
Asimismo, dijo que esa transformaci\u00f3n implica reconocer que la legitimidad de las instituciones se fortalece cuando las pol\u00edticas, los presupuestos y las acciones p\u00fablicas se construyen con la participaci\u00f3n de la sociedad. A\u00f1adi\u00f3 que la modificaci\u00f3n propuesta busca consolidar un nuevo paradigma de gobernanza democr\u00e1tica, basado en la confianza, la transparencia y la corresponsabilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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