{"id":5102,"date":"2021-03-17T19:44:44","date_gmt":"2021-03-18T00:44:44","guid":{"rendered":"http:\/\/inforedguanajuato.com\/?p=5102"},"modified":"2021-03-17T19:44:44","modified_gmt":"2021-03-18T00:44:44","slug":"presentan-expertos-informe-de-la-mision-de-acompanamiento-internacional-del-proceso-electoral-federal-2020-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/?p=5102","title":{"rendered":"PRESENTAN EXPERTOS INFORME DE LA MISI\u00d3N DE ACOMPA\u00d1AMIENTO INTERNACIONAL DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2020-2021"},"content":{"rendered":"<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>CD MEXICO 17 de marzo de 2021.- <\/strong>La Misi\u00f3n de Acompa\u00f1amiento Internacional del Proceso Electoral Federal y Locales Concurrentes M\u00e9xico 2021, en colaboraci\u00f3n con el Instituto Nacional Electoral (INE), llev\u00f3 a cabo la presentaci\u00f3n de su informe, el cual considera el manejo de la pandemia del COVID-19, la polarizaci\u00f3n, complejas relaciones interinstitucionales, la violencia y la influencia del crimen organizado, as\u00ed como la desinformaci\u00f3n y noticias falsas, como cinco factores relevantes que afectan los comicios.<\/p>\n<p>Estos cinco factores, se\u00f1ala el documento, deben ser puestos en el radio de atenci\u00f3n no s\u00f3lo por las autoridades electorales, sino por el conjunto de poderes p\u00fablicos, partidos pol\u00edticos y actores directamente o indirectamente involucrados en el acompa\u00f1amiento del proceso electoral 2021.<\/p>\n<p>En conferencia de prensa y en representaci\u00f3n de la Misi\u00f3n, Liza Garc\u00eda, quien presidi\u00f3 la Asociaci\u00f3n de Organismos Electorales de Centroam\u00e9rica y el Caribe conocido como el \u201cProtocolo de Tikal\u201d, explic\u00f3 que la Misi\u00f3n se organiz\u00f3 bajo la coordinaci\u00f3n del Instituto Interamericano de Derechos Humanos y Centro de Asesor\u00eda y Promoci\u00f3n Electoral conocida como CAPEL, \u201ccon el prop\u00f3sito de aportar una mirada independiente y constructiva sobre las condiciones de desarrollo del Proceso Electoral Federal y concurrente, que se celebrar\u00e1 el pr\u00f3ximo 6 de junio\u201d.<\/p>\n<p>Este primer Informe, dijo, se basa en una serie de intercambios virtuales, sostenidos del 1 al 15 de febrero de este a\u00f1o, con las autoridades electorales del INE; el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF); instituciones p\u00fablicas con un papel activo en el proceso electoral; algunos partidos pol\u00edticos que participan de esta contienda y representantes de la sociedad civil.<\/p>\n<p>Al presentar el informe, Eduardo N\u00fa\u00f1ez, director de NDI en Guatemala y tambi\u00e9n director del Programa de Seguridad P\u00fablica de Centroam\u00e9rica, sostuvo que el proceso electoral 2021, \u201cpor su magnitud, su contexto y sus desaf\u00edos amerita generar marcos de confluencia entre actores institucionales, actores no estatales estrat\u00e9gicos, partidos pol\u00edticos, candidaturas no partidarias y la comunidad internacional que podemos, en car\u00e1cter de testigo, acompa\u00f1ar este proceso pol\u00edtico que se desarrolla de manera aut\u00f3noma y soberana, la sociedad mexicana\u201d.<\/p>\n<p>Precis\u00f3 que este primer informe de acompa\u00f1amiento, hasta en tanto no se realicen las elecciones el 6 de junio y su calificaci\u00f3n, \u201cno es un informe exhaustivo o comprensivo de car\u00e1cter general o integral, sino un informe que busca enfocarse en aquellos temas que consideramos m\u00e1s relevantes a esta altura de desarrollo del proceso electoral\u201d.<\/p>\n<p><strong><em>Cinco elementos de atenci\u00f3n prioritaria<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La Misi\u00f3n da cuenta de cinco elementos que \u201cconsidera prioritarios; elementos contextuales que van m\u00e1s all\u00e1 de los mandatos o de las atribuciones de las autoridades electorales federales y locales, pero que tienen que ser puestos en el radio de la atenci\u00f3n de \u00e9stas, de los actores pol\u00edticos estrat\u00e9gicos de los partidos y, por supuesto, de los otros poderes p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n<p>Primero, la pandemia del COVID-19 y sus efectos sociales, pol\u00edticos y econ\u00f3micos. En este punto, la Misi\u00f3n considera que se requiere una apropiada y efectiva coordinaci\u00f3n interinstitucional entre las autoridades del ejecutivo federal, las entidades federativas y el Instituto Nacional Electoral \u201cpara garantizar que las disposiciones en materia de salud no afecten de manera imprevisible la organizaci\u00f3n de los comicios\u201d.<\/p>\n<p><strong><em>Necesario moderar narrativas <\/em><\/strong><\/p>\n<p>En segundo lugar, la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y sus efectos sobre las instituciones y el proceso electoral, as\u00ed como principales actores de la sociedad mexicana, la cual, \u201cgenera un intenso y contradictorio clima de opini\u00f3n p\u00fablica, que potencialmente puede reducir el espacio para el debate informado, propicia la expansi\u00f3n de pr\u00e1cticas de desinformaci\u00f3n, potencia la descalificaci\u00f3n del pensamiento diferente y puede generar un entorno marcadamente emocional para las elecciones\u201d, por lo que se hace un llamado a los actores pol\u00edticos y sociales a moderar sus narrativas.<\/p>\n<p>En tercer lugar, complejas relaciones interinstitucionales. El informe menciona que las relaciones institucionales entre poderes p\u00fablicos y \u00f3rganos aut\u00f3nomos tanto a nivel federal como entre \u00e9stos y los \u00f3rganos de gobierno a nivel de las entidades federativas constituyen un amplio desaf\u00edo en este proceso electoral 2021.<\/p>\n<p>Por ello, subraya la necesidad de encontrar equilibrios y marcos de cooperaci\u00f3n interinstitucionales \u201cbasados en el respeto irrestricto a la autonom\u00eda de las autoridades electorales es un asunto fundamental para la integridad de las elecciones. El cuestionamiento a la idoneidad de la autoridad electoral conlleva a la instalaci\u00f3n de la duda sobre las elecciones como instituci\u00f3n clave de la democracia y entra\u00f1a riesgos de legitimidad para las autoridades, que finalmente puedan resultar electas en el marco de este proceso electoral\u201d.<\/p>\n<p>En cuarto lugar, los riesgos de la violencia y de la potencial influencia de la criminalidad organizada sobre las elecciones. En este punto, se considera que el fen\u00f3meno de la violencia delictiva y la creciente expansi\u00f3n del crimen organizado en ciertos territorios de la Rep\u00fablica son factores que ameritan una mirada atenta y una incorporaci\u00f3n temprana en las estrategias de gesti\u00f3n del proceso electoral.<\/p>\n<p>\u201cEsto remite a la necesidad de generar una estrategia de prevenci\u00f3n de la violencia electoral, pero tambi\u00e9n la gesti\u00f3n de los potenciales condicionamientos que las redes criminales y otros actores de la violencia delictiva puedan tener sobre el proceso\u201d, se\u00f1al\u00f3 Eduardo N\u00fa\u00f1ez.<\/p>\n<p><strong><em>Noticias falsas afectan las elecciones a nivel global<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Finalmente, el quinto factor que la Misi\u00f3n considera debe ser atendido prioritariamente son las redes sociales, el combate a las noticias falsas y voto informado, ya que la es un fen\u00f3meno global que afecta a las elecciones y otros \u00e1mbitos de las actividades p\u00fablicas y privadas.<\/p>\n<p>\u201cResulta determinante generar marcos para limitar el efecto de distorsi\u00f3n que puede tener sobre la integridad de las elecciones, en tanto puede ser un factor que induzca miedos; narrativa de odio; incentivos a la violencia; descalificaciones personales e institucionales, informaci\u00f3n que pueda disuadir o inducir el voto; generar dudas sobre las elecciones y las autoridades electorales, entre otros potenciales efectos da\u00f1inos sobre la integridad de las elecciones\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>Asimismo, la Misi\u00f3n de Acompa\u00f1amiento reconoce que las autoridades electorales mexicanas cuentan con capacidades suficientes y demostradas para organizar, administrar y regular este proceso electoral y\u00a0 considera prioritario atender los siguientes elementos:<\/p>\n<ul>\n<li>Reforzar los marcos de coordinaci\u00f3n interinstitucional, a nivel federal entre \u00e9ste y las autoridades de gobierno de las entidades federativas, para asegurar el mejor alineamiento posible en torno a los desaf\u00edos, como los impactos del COVID y la gesti\u00f3n de las potenciales manifestaciones de violencia.<\/li>\n<li>Reducir las narrativas de confrontaci\u00f3n y polarizaci\u00f3n, asumiendo que las elecciones deben configurarse como un fecundo espacio de deliberaci\u00f3n pol\u00edtica que coadyuve a que la ciudadan\u00eda se interese por los asuntos p\u00fablicos y participe activamente del ejercicio electoral.<\/li>\n<li>Fomentar campa\u00f1as de informaci\u00f3n temprana e iniciativas institucionales y no estatales, para reducir los efectos de la desinformaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Generar los marcos institucionales apropiados para reducir toda manifestaci\u00f3n de violencia que pueda afectar tanto la administraci\u00f3n del proceso electoral como la contienda pol\u00edtica y la participaci\u00f3n efectiva de los y las electoras.<\/li>\n<li>Respetar la autonom\u00eda de las autoridades electorales y potenciar sus capacidades para gestionar el proceso tanto desde la perspectiva regulatoria como de la impartici\u00f3n de justicia y la administraci\u00f3n electoral y,<\/li>\n<li>Prevenir la erosi\u00f3n de la confianza en el proceso electoral mediante la vigilancia activa, pero respetuosa de partidos pol\u00edticos, organizaciones que realizan observaci\u00f3n sistem\u00e1tica de las elecciones, medios de comunicaci\u00f3n y cualquier otro actor mexicano interesado en proteger la integridad de estas elecciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La Misi\u00f3n de Acompa\u00f1amiento est\u00e1 conformada por el titular de la Coordinaci\u00f3n de Asuntos Internacionales (CAI) del INE, Manuel Carrillo Poblano; el Director de Estudios y Proyectos de la CAI, Carlos Navarro; Liza Garc\u00eda, quien Presidi\u00f3 la Asociaci\u00f3n de Organismos Electorales de Centroam\u00e9rica y el Caribe conocido como el \u201cProtocolo de Tikal\u201d; Fernando Tuesta Soldevilla, de Per\u00fa, quien fue Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electoral (ONPE); Eduardo N\u00fa\u00f1ez, de Guatemala, director del National Democratic Institute (NDI) y tambi\u00e9n director del Programa de Seguridad P\u00fablica de Centroam\u00e9rica.<\/p>\n<p>Asimismo la conforman: Erasmo Pinilla, de Panam\u00e1, quien fue Presidente de la Uni\u00f3n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), que aglutina a todos los organismos electorales del Continente Americano; Eugenio Chicas Mart\u00ednez, miembro de la Junta Directiva del Consejo de Expertos Electorales de Am\u00e9rica Latina (CEELA) y Juan Carlos Galindo V\u00e1cha, de Colombia, Profesor universitario en varias c\u00e1tedras en la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas de la Pontificia Universidad Javeriana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":5103,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5102"}],"collection":[{"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5102"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5102\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5104,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5102\/revisions\/5104"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5103"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5102"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5102"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/inforedguanajuato.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5102"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}