CD Mexico 28 Junio 2022.- En el marco del Foro regional para Am\u00e9rica de la Cumbre de la Democracia Electoral, el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo C\u00f3rdova Vianello, asegur\u00f3 que la independencia y la autonom\u00eda de los \u00f3rganos electorales es indispensable en cuanto garantes del ejercicio de los derechos pol\u00edticos, mecanismos de control del poder y entes de combate a la corrupci\u00f3n.
\nAl participar en la sesi\u00f3n tem\u00e1tica general 2 titulada El papel de los organismos electorales en la preservaci\u00f3n del orden democr\u00e1tico y las amenazas a su independencia, dijo que hay tres grandes ejes sobre los que se puede impulsar la defensa de los \u00f3rganos encargados de las elecciones.
\n\u201cEl primero es la necesidad de reinventar las capacidades de comunicaci\u00f3n de los \u00f3rganos electorales. El ecosistema comunicativo ha cambiado y hoy los \u00f3rganos electorales ya no solamente tenemos que hacer elecciones con altos est\u00e1ndares t\u00e9cnicos, sino que tenemos que ser capaces de desplegar poderosas estrategias de comunicaci\u00f3n, asertivas, oportunas y puntuales\u201d, para contrarrestar la narrativa de descalificaci\u00f3n de estos \u00f3rganos.
\nEn segundo lugar, refiri\u00f3 C\u00f3rdova Vianello, \u201cempujar la deliberaci\u00f3n p\u00fablica, m\u00e1s all\u00e1 de los mecanismos de democracia directa y las tentaciones plebiscitarias\u201d y, en tercero, impulsar todos los esfuerzos para promover una \u201cciudadan\u00eda digital en clave democr\u00e1tica\u201d, en el ecosistema informativo en donde las redes sociales digitales tienen un nivel privilegiado.
\nDesafecci\u00f3n de la democracia deriva de problemas estructurales no resueltos
\nEn su intervenci\u00f3n, el Presidente del INE sostuvo que el descontento o la desafecci\u00f3n social de la democracia no se deriva de la dimensi\u00f3n electoral, sino de una serie de problemas estructurales que los gobiernos democr\u00e1ticamente electos han sido incapaces de resolver a partir de pol\u00edticas p\u00fablicas inadecuadas. Es decir, apunt\u00f3, los grandes problemas de nuestro tiempo que afectan todos los \u00e1mbitos de la convivencia social, no solamente la dimensi\u00f3n electoral.
\n\u201cMe refiero a la pobreza, a la desigualdad oce\u00e1nica, a la corrupci\u00f3n, la impunidad y la violencia como grandes problemas que generan una especie de caldo de cultivo a partir del cual se alimentan estas expresiones, cada vez m\u00e1s amplias en distintas franjas sociales, de desafecci\u00f3n con la democracia\u201d, precis\u00f3.
\nA este escenario, puntualiz\u00f3 C\u00f3rdova, se suma un proceso de desinstitucionalizaci\u00f3n o de crisis de credibilidad de las instituciones centrales de los procesos democr\u00e1ticos (los partidos pol\u00edticos y los parlamentos); la nueva potencialidad disruptiva de las noticias falsas, de la desinformaci\u00f3n, de la posverdad y la penetraci\u00f3n que tienen en el contexto de las redes sociales, as\u00ed como la creciente polarizaci\u00f3n en las sociedades, agudizada por la intolerancia.
\nAnte la Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) de Costa Rica, Eugenia Zamora y el consultor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Rafael L\u00f3pez Pintor, C\u00f3rdova Vianello reiter\u00f3 los cuatro \u00e1mbitos en los que se manifiestan los ataques a los \u00f3rganos electorales: las descalificaciones verbales p\u00fablicas; las amenazas y agresiones f\u00edsicas a la integridad de servidores de \u00f3rganos electorales; la asfixia presupuestal como una forma de minar la autonom\u00eda y la capacidad operativa de los organismos electorales, as\u00ed como los intentos de reforma electoral.
\nOrganismos electorales deben producir confianza
\nLa Presidenta del TSE de Costa Rica, Eugenia Zamora, coincidi\u00f3 en la necesidad de saber comunicar por parte de los \u00f3rganos electorales. \u201cUna elecci\u00f3n correctamente organizada, correctamente declarados sus resultados, pero mal comunicada, es una elecci\u00f3n mal gestionada porque nuestros organismos, m\u00e1s que procesos electorales, producen confianza\u201d.
\n\u201cSi los ciudadanos y ciudadanas en forma de audiencias no entienden qu\u00e9 pas\u00f3 o, peor a\u00fan, acaban creyendo que el resultado fue fraudulento, de poco sirve que la elecci\u00f3n se haya organizado y contado los votos correctamente\u201d, acentu\u00f3.
\nPara que los \u00f3rganos electorales puedan contribuir a la preservaci\u00f3n de la democracia, a\u00f1adi\u00f3 Eugenia Zamora, \u201cdebemos no solamente hacernos cargo de los comicios, sino tambi\u00e9n de la percepci\u00f3n social, es decir, la pulcra organizaci\u00f3n de elecciones y la comunicaci\u00f3n responsable\u201d de los mismos.
\nPoder Ejecutivo es actualmente el principal adversario de \u00f3rganos electorales
\nA continuaci\u00f3n, Rafael L\u00f3pez Pintor denunci\u00f3 que el Poder Ejecutivo es el principal adversario hoy en d\u00eda de las administraciones electorales, por lo tanto, \u00e9stas \u201cno pueden seguir ni doblegarse al mismo, tienen que contrarrestar, con los medios a su alcance, esa influencia\u201d.
\nEl consultor del PNUD estim\u00f3 que esta resistencia empieza por temas de educaci\u00f3n, ya que \u201cel sector educativo es un sector tradicionalmente progresista\u201d y cuyas asociaciones defienden intereses muy concretos, \u201ccomo puede ser la comunidad
\nlocal, el barrio y las grandes ciudades donde hay una posibilidad dentro de las administraciones electorales colegiadas\u201d.
\nLa esencia funcional de la administraci\u00f3n electoral, concluy\u00f3, \u201ces que gestiona la legitimidad y que debe garantizar la alternancia y que la separaci\u00f3n de poderes siga andando\u201d.
\nEste panel fue moderado y comentado por el Director Ejecutivo del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), Jos\u00e9 Thompson, quien destac\u00f3 que, en el modelo latinoamericano de organizaci\u00f3n electoral, \u201cla figura de los organismos electorales ha sido determinante para poder recuperar la democracia\u201d. Sin embargo, poner en tela de duda su tarea y su autonom\u00eda, \u201crepresenta una amenaza para la democracia electoral como la conocemos en esta parte del mundo\u201d.
\nLlaman a fortalecer democracia a trav\u00e9s de los organismos electorales
\nDurante la sesi\u00f3n tem\u00e1tica general 1 del Foro regional para Am\u00e9rica de la Cumbre de la Democracia Electoral, L\u00ednea de flotaci\u00f3n de las democracias representativas, la Presidenta de la Fundaci\u00f3n Hay Mujeres, \u00c1ngeles Fern\u00e1ndez, estableci\u00f3 que la democracia sigue erosion\u00e1ndose en todo el mundo.
\n\u201cAntes parec\u00eda que esta erosi\u00f3n, esta deriva, estaba focalizada en alguna regi\u00f3n en el mundo, particularmente en Am\u00e9rica Latina, pero hoy en d\u00eda esta regresi\u00f3n salpica, contamina y alcanza a democracias estables, duraderas que pensaban que ten\u00edan los capitales democr\u00e1ticos garantizados\u201d, sostuvo Fern\u00e1ndez, por lo que llam\u00f3 a reforzar el apoyo y el fortalecimiento a los organismos electorales.
\nLa Presidenta de Hay Mujeres aprovech\u00f3 este panel para alertar que en el clima cultural global de igualdad de g\u00e9nero y reconocimiento de la capacidad de liderazgo de las mujeres, gobiernos aut\u00f3cratas adoptan reformas de igualdad de g\u00e9nero para desviar la atenci\u00f3n de las pr\u00e1cticas no democr\u00e1ticas, fen\u00f3meno demoniado \u201clavado de g\u00e9nero autocr\u00e1tico\u201d.
\nDesaf\u00edos actuales de la democracia se pueden analizar en tres dimensiones
\nPor su parte, el Director del Programa Regional del Instituto Nacional Dem\u00f3crata (NDI, por sus siglas en ingl\u00e9s) para Centroam\u00e9rica, Eduardo N\u00fa\u00f1ez, se\u00f1al\u00f3 que los desaf\u00edos actuales de la democracia se pueden ver en tres dimensiones: desde la \u00f3ptica de los reg\u00edmenes pol\u00edticos, desde las sociedades y desde el sistema internacional.
\nEn la primera, dijo, \u201cla tendencia que pareciera predominar en las Am\u00e9ricas es hacia una cierta regresi\u00f3n pol\u00edtica y un notable grado de deterioro institucional\u201d. Desde una segunda dimensi\u00f3n, \u201csomos testigos de un fen\u00f3meno extendido de malestar, acompa\u00f1ado de un fen\u00f3meno de fragmentaci\u00f3n de nuestras sociedades\u201d y, desde la tercera, \u201cestamos ante la p\u00e9rdida de acuerdos b\u00e1sicos de gobernanza del sistema internacional.\u201d
\nAnte este contexto, llam\u00f3 a la protecci\u00f3n y construcci\u00f3n de la integridad electoral, la gesti\u00f3n de procesos de cambio en los sistemas de partidos, la mejora de la gobernabilidad, la despolarizaci\u00f3n y el fortalecimiento de acuerdos pol\u00edticos para la vigencia del Estado de derecho.
\nPara mantener democracia a flote no basta con garantizar elecciones
\nFinalmente, la Presidenta de Transparencia Internacional, Delia Ferreira, manifest\u00f3 que en el mundo se est\u00e1 presentando una regresi\u00f3n en la democracia y enfatiz\u00f3 que \u201clas condiciones para sostener la democracia a flote, no alcanzan con garantizar las elecciones\u201d.
\n\u201cGarantizar elecciones libres y competitivas o m\u00e1s o menos justas, no alcanza como l\u00ednea de flotaci\u00f3n y probablemente \u00e9se fue un error al menos en la regi\u00f3n: creer que garantizando elecciones libres, competitivas, peri\u00f3dicas e imparciales era suficiente. Y \u00e9se fue el punto de ingreso de quienes est\u00e1n erosionando la democracia, a pesar de que hab\u00edamos concentrado ah\u00ed nuestro esfuerzo\u201d, subray\u00f3.
\nA este escenario, agreg\u00f3, se suman las famosas promesas incumplidas, es decir, la falta de respuesta de las democracias a los problemas de la gente, ante lo cual prioriz\u00f3 la necesidad de construir ciudadan\u00eda, fortalecer la democracia de control (la independencia, capacidad y competencia de los \u00f3rganos de salvaguarda de la democracia) y trabajar en mejores pol\u00edticas p\u00fablicas, es decir, \u201cdar las respuestas y hacer sustentable la gobernanza en nuestras instituciones\u201d.
\nEsta sesi\u00f3n fue moderada y comentada por el Magistrado del TSE de Costa Rica, Hugo Picado, quien advirti\u00f3 del deterioro de la calidad de la democracia en Latinoam\u00e9rica en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas. \u201cSe habla de retrocesos en la democracia, que tocan los cimientos mismos de la noci\u00f3n de democracia, el empobrecimiento y la pauperizaci\u00f3n de los espacios deliberativos\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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