Guanajuato, Gto 12 junio 2025. – El grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presentó una iniciativa de Ley de Establecimientos Mercantiles para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, con el objetivo de contar con un marco legal que servirá de base para quienes se dediquen al comercio en la entidad.
Al hacer uso de la voz, la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia indicó que la falta de una ley estatal que regule la expedición de permisos y avisos sobre los requisitos y reglas con las que debe operar cualquier establecimiento mercantil ha generado que las reglas para ello sean diversas en cada uno de los 46 municipios.
La legisladora manifestó que, si bien es cierto que el derecho mercantil tiene una atribución de carácter federal, la propuesta se centra exclusivamente en lo que se considera la facultad en el ámbito local, como lo es lo relativo a la regulación legal sobre la expedición del permiso, licencia o autorización y avisos en cuanto a los requisitos, así como al funcionamiento de los establecimientos comerciales y sus sanciones.
“La presente propuesta legislativa dará armonía y uniformidad al proceder de las autoridades municipales, sobre todo, en la expedición de permisos en cuanto a requisitos, vigilancia del funcionamiento en cuanto a medidas que se deben observar conforme ha ido evolucionando el mundo social y jurídico del comercio: Consideramos también que la ley propuesta dará certeza sobre la uniformidad de la aplicación de sanciones y aplicación de medidas de seguridad”, dijo.
Tiscareño Agoitia manifestó que el buen funcionamiento de los establecimientos mercantiles formales en el estado y sus Municipios generan tranquilidad económica al estado y a los usuarios de diversos servicios, por lo que contar con una Ley única que regula dicha actividad no tienen que estar indagando sobre los requisitos y reglas de funcionamiento en cada Municipio.
Refirió que con la propuesta de ley se establece un Sistema Estatal de Permisos que simplifica trámites y elimina discrecionalidad; se crean criterios técnicos de seguridad, accesibilidad y protección civil; se prohíben prácticas indignas por discriminación; se regula el uso del espacio público preservando banquetas, ciclovías, zonas peatonales y áreas verdes; se promueve la ecología comercial, con ahorro de recursos y reciclaje obligatorio de envases; se establecen sanciones proporcionales y claras con garantías de legalidad y debido proceso; y se reconoce una realidad contemporánea por la evolución local del comercio a un nivel intermunicipal.
Finalmente, la congresista concluyó diciendo que lo anterior también busca mitigar los abusos o irregularidades en contra de los clientes, la ciudadanía o bien, en contra de la propia autoridad estatal o Municipal, así como la búsqueda se soluciones a la problemática de la extensión del área sin aviso a la autoridad, ya sea en corte o subdivisión de ésta, llegando en ocasiones hasta a introducir otro comercio dentro del mismo autorizado.
